Comme élu territorial, ayant à travailler pour le Villeneuvois et pour le Lot et Garonne, j’ai pensé utile de mettre par écrit mes « feuilles de routes » , pour que chacun puisse avoir une vision claire des principaux chantiers qui nous attendent jusqu’à la fin de l’année 2009.
La première concerne la Communauté de Communes du Villeneuvois que je préside, et la deuxième concernera la semaine prochaine le Conseil général dans les domaines dont j’ai la charge : les infrastructures.
Pour la Communauté de Communes du Villeneuvois:
1- Finaliser la fusion avec le Roquentin.
L’objectif a été atteint avec la signature fin juillet par le préfet de l’arrête fixant le nouveau périmétre de la Communauté du Grand Villeneuvois : 16 communes , 47 275 habitants.
Lors de mon discours des vœux j’avais clairement indiqué que cette fusion était notre objectif prioritaire pour 2009 et j’en avais appelé à l’impartialité de l’Etat. Dans les semaines qui ont suivi le dialogue et des échanges nombreux avaient permis d’aboutir le 19 mars à un accord avec les élus agenais et le préfet.
A partir de septembre les conseils municipaux auront à approuver le nouveau périmétre . Le conseil communautaire le fera pour sa part le 1er octobre.
Parce qu’un des rôles de la Communauté est d’avoir une vision globale des besoins de notre territoire, de réaliser et de financer les grands équipements et des services aux personnes, inabordables pour une seule commune, cet accord nous permettra de mettre en œuvre un projet de territoire plus large et plus global . Il nous permettra d’obtenir des dotations plus importantes pour financer des équipements ( piscines, médiathéque, crêches….), des politiques structurantes( zone d’activités, voierie….) et peut-être aussi des services pour avoir un territoire plus solidaire.
Les élus communautaires du Villeneuvois et du Roquentin ont tous bien compris l’intérêt commun de cette démarche. Comme président, c’est une vraie satisfaction que de voir les élus du Villeneuvois unis , travailler ensemble dans l‘intérêt général. Seule l’opposition municipale villeneuvoise , bien isolée, ne semble pas avoir compris préférant se complaire dans des caricatures simplistes. L’important c’est d’avancer et de rattraper les retards dont souffre notre territoire.
2-Mettre en œuvre la communautarisation de l’urbanisme :
A partir du début septembre l’instruction des documents d’urbanisme se fera au niveau communautaire. C’est je crois une mesure importante parce que même si chaque commune conserve la maitrise de son PLU, le fait que l’instruction des documents d’urbanisme soit faite par la Communauté amènera les communes à avoir petit à petit une vision commune de l’aménagement et de l’urbanisation de notre bassin de vie. Au fur et à mesure il y aura une approche commune de l’urbanisme.
C‘est un nouveau challenge pour le Pôle Urbanisme et Habitat avec lequel je travaille très régulièrement et dont j’ai pu apprécier la compétence au cours de ces dernières années.
3-Créer les futures zones d’activités économiques
Aujourd’hui la zone d’activités du Villeneuvois, route de Tournon, est en partie commercialisée. Il nous faut donc anticiper pour disposer de réserves foncières afin de permettre aux entreprises de pouvoir se développer dans de bonnes conditions.
L’idée est de disposer d’une réserve foncière d’une cinquantaine d’hectares pour y aménager, au fur et à mesure des besoins, une zone d’activités à vocation départementale . Cette zone serait située en bordure de la RN 21 à St Antoine, à proximité de l’entreprise DALBY. J’ai demandé à la SEM 47 de réaliser une étude de faisabilité , conduite en étroite liaison avec la municipalité de ST Antoine. Cette zone devrait s’intégrer dans le schéma de développement économique du département que le Conseil général adoptera à l’automne. Jusqu’ à présent le département n’avait pas investi dans une zone d’activité à vocation départementale dans le villeneuvois , comme il a pu le faire pour l’Agropole. Les temps changent et il faut donc là aussi procéder à un rééquilibrage.
En plus de cette zone d’activité départementale, nous envisageons de façon progressive la création de trois zones artisanales de proximité à Ste Livrade , Casseneuil, et La Croix Blanche. J’ai signé cet été l’acquisition de 5 ha de terrain à Ste Livrade en bordure de la déviation. Déjà des entreprises ont manifesté leur intérêt pour s’installer dans cette future zone artisanale. il faudra donc d’ici la fin de l’année lancer la procédure d’aménagement.
4- Décider la création de nouvelles piscines
Cette année la piscine communautaire de Malbentre a enregistré 17 000 entrées en juillet et probablement plus de 35 000 pour la saison. Cela montre bien la nécessité de disposer de lieux de baignade sur le territoire du grand villeneuvois.
Ce sont des équipements très lourds , qu’une seule commune pourrait difficilement financer . Ils sont fréquentés par un public qui dépasse le cadre communal . Leur réalisation doit donc être envisagée dans un cadre communautaire.
Dans le Villeneuvois nous sommes confrontés sur ce sujet à une double problématique . D’une part l’espérance vie de la piscine du stadium à Villeneuve qui est réduite parce que le bassin à une quarantaine d’années, et ne pourra plus fonctionner très longtemps, malgré les réparations successives . Et d’autre part, l’absence de piscine dans le Livradais, qui regroupe environ 10 000 habitants, trois collèges et un lycée, et exerce une forte attractivité sur des communes limitrophes comme St Etienne de Fougères , Fongrave, ou Le Temple.
J’ai demandé à un bureau d’études spécialisé de travailler sur ce dossier et de nous faire de propositions en octobre de façon à ce que nous puissions décider d’un programme de construction. Il faut que nous puissions à terme disposer de surface de piscines nécessaires aux enfants pour suivre les programmes scolaires de natation, et permettre aux clubs d’aqua -gym de pratiquer leur activité. Le club d’aquagym de Malbentre comprend plus de 400 adhérents. Il faut aussi permettre une pratique sportive , contribuer à la qualité de vie des habitants et à l’attractivité touristique.
5- Choisir un maître d’œuvre pour le camping de Malbentre
A la rentrée aura lieu le choix du maitre d’oeuvre pour l’aménagement d’un camping à Malbentre. Cela fait suite à plusieurs réunions qui ont eu lieu avec les professionnels de l’hôtellerie de plein air et notamment le président de l’UNAT. Ce camping sera aménagé sur la douzaine d’hectares que possède la CCV à côté de Malbentre qui est un site communautaire.
La proximité du complexe aqua-ludique de Malbentre a été un élément déterminant pour le choix d’un site. En dehors du camping du Rooy, il n’y a pas d’autre camping sur tout le territoire du grand villeneuvois . Si l’on veut développer le tourisme, il faut naturellement être en situation de pouvoir accueillir les touristes. Les professionnels du tourisme soulignent le manque de places disponibles en matière d’hôtellerie de plein air alors que la demande de ce type d’hébergement se développe.
C’est une orientation d’accueil familial qui sera donné à cet équipement d’une centaine d’emplacements avec une partie de bungalows. Naturellement, l’aménagement paysager devra être particulièrement soigné et les bâtiments collectifs répondront aux normes HQE.
6- Développer le projet de Lecture publique et de Médiathéque
Depuis le début 2009, nous travaillons à la définition d’un projet de lecture publique à l’échelle communautaire pour mettre en réseau les différentes bibliothéques , offrir ainsi un service accru aux habitants. Nous avons défini l’intérêt communautaire de cette politique de la lecture publique . Elle trouvera sa cohérence par la création d’une médiathèque communautaire qui sera installée à Villeneuve et dont il faudra choisir le futur emplacement. Naturellement ce nouvel équipement devra intégrer les nouvelles technologies de la communication.
Avant la fin de l’année , nous disposerons de tous les éléments nous permettant d’engager concrètement ce projet qui sera fédérateur et qui s’inscrit dans la logique de l’action culturelle conduite par la CCV qui gère déjà l’Ecole de Musique et de Danse, avec plus de 700 élèves, l’école d’Art, avec plus de 400 élèves, et assure la programmation des spectacles jeunes publics dans les différentes communes, qui sera présentée officiellement le 10 septembre.
7- Engager la labellisation Pays d’art et d’histoire
A l’automne nous commencerons à monter un dossier afin de pouvoir signer une convention avec le ministère de la Culture pour tenter d’être labellisé « Pays d’art et d’histoire ». C’est une démarche ambitieuse et difficile . Elle devrait toutefois donner de la cohérence à notre action tant au niveau culturel que touristique, et si elle abouti devrait être très valorisante pour le territoire du grand Villeneuvois.
8- Poursuivre la Voie Verte en Villeneuvois
Les deux premières tranches de la Voie Verte en Villeneuvois ont été réalisées sur des anciennes emprises ferroviaires qui avaient été rachetées par les communes . Il reste maintenant à réaliser la troisième tranche qui consiste en la traversée de la commune de Bias.
Cette troisième tranche longera le ruisseau la Masse , en passant sous un pont au niveau de la RD 911, puis rejoindra le village de Bias et le pont des martinets . Il appartient maintenant à la municipalité de Bias d’assurer la maitrise du foncier , normalement avant la fin 2009, pour que les travaux puissent se faire en 2010. Alors que la précédente majorité du Conseil général avait refusé d’aider ce projet, la dernière tranche à pu être financée à hauteur de 60 % par le Département, la Région, et le FEDER.
La Voie Verte en Villeneuvois connait un énorme succès de fréquentation . Il importe donc d’assurer la jonction entre les deux tronçons déjà réalisés de façon à joindre sur un même linéaire sécurisé Villeneuve à Casseneuil.
9- Organiser les 1ère Assises Nationales de l’écomobilité
En expérimentant en 2005 l’utilisation des HVP, la CCV avait interpellé l’opinion publique sur la nécessité pour les collectivités de diversifier leurs sources d’énergie et d’anticiper la raréfaction du pétrole . C’est une problématique à laquelle toutes les collectivités vont être confrontées .
D’où l’idée de proposer au Réseau IDEAL, qui fédère de nombreuses collectivités , d’organiser à Villeneuve sur Lot les 4 et 5 Novembre prochains les premières Assises Nationales de l’écomobilité . Cette manifestation nationale aura pour objectif de permettre à des élus locaux , à des techniciens territoriaux, de se retrouver pour échanger sur les moyens pouvant être mis en œuvre pour utiliser de nouvelles énergies ou développer de nouveaux modes de déplacement dans des agglomérations de taille moyenne .
Cette manifestation permettra également de positionner le Villeneuvois et le Lot et Garonne comme un territoire en pointe dans la réflexion sur l’évolution de nos modes de déplacement . Un sujet qui va concerner toutes les collectivités.
10- Inscrire le développement durable au coeur de l’action communautaire
Dés la rentrée, la CCV va mettre en oeuvre deux actions fortes en matière de développement durable. Il s’agit d’une opération de grande envergure pour équiper les foyers avec des bio-composteurs. L’objectif est de distribuer 1 200 composteurs par an aux foyers du villeneuvois. Les habitants y gagneront le compost pour leur jardin, et la collectivité y gagnera en réduisant ainsi le volume des déchets qui doivent ensuite être traiter.
Durant la même période sera lancée la première phase de l’Agenda 21 de la Communauté pour mettre en cohérence toutes nos actions en faveur du Développement durable. Cela concerna à la fois les économies d’énergie, l’environnement mais aussi des aspects sociaux . C’est ainsi que le 22 septembre se réunira pour la première fois la commission accessibilité pour veiller à l’accessibilité des personnes handicapées aux bâtiments , équipements et aménagements de la Communauté.
